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Campagne de plaidoyer · Février — août 2025
Budget 2026 : défendre le financement de la solidarité internationale.
Au sein de l’équipe Analyse et Plaidoyer de Coordination SUD, j’ai participé à la préparation et à l’organisation d’une campagne de plaidoyer autour du projet de loi de finances 2026, dans un contexte de fortes tensions budgétaires sur l’aide publique au développement.
Coordination SUD Plaidoyer budgétaire Solidarité internationale Assemblée nationale Sénat Matignon ÉlyséeLe contexte
Une campagne née d’un moment budgétaire décisif.
Cette expérience s’est déroulée au sein de l’équipe Analyse et Plaidoyer de Coordination SUD, la coordination nationale des ONG françaises de solidarité internationale. Elle s’inscrivait dans une période de fortes tensions sur le financement de l’aide publique au développement, au moment où se préparaient les arbitrages du budget 2026.
Un enjeu politique
Faire entendre la voix des ONG dans le débat budgétaire, rappeler les engagements de la France et défendre une trajectoire ambitieuse pour le financement de la solidarité internationale.
Un enjeu de mobilisation
Transformer des sujets techniques — APD, taxes solidaires, budget, trajectoires financières — en messages compréhensibles et mobilisateurs pour les décideurs comme pour le grand public.
Un enjeu institutionnel
Organiser le dialogue avec des élus, sénateurs, députés, cabinets ministériels et institutions publiques pour porter des propositions concrètes.
Le cœur de la campagne
Réaffecter les taxes solidaires à la solidarité internationale.
Une partie importante du plaidoyer portait sur la taxe sur les transactions financières et la taxe de solidarité sur les billets d’avion. Ces mécanismes, historiquement associés au financement de la solidarité internationale, ont été au centre d’un travail de positionnement, de pédagogie et de mobilisation institutionnelle.
TTF
Un outil de justice économique pensé pour mobiliser une part des richesses issues des marchés financiers au service du développement et de la solidarité.
TSBA
Une taxe de solidarité sur les billets d’avion, historiquement liée au financement de la santé mondiale, de l’aide humanitaire et du développement.
Mon rôle
Contribuer à une stratégie de plaidoyer de bout en bout.
J’ai participé à plusieurs dimensions de la campagne : production d’arguments, coordination d’acteurs, préparation de temps institutionnels et médiatisation d’initiatives.
Rédaction & positionnement
Contribution à la rédaction de notes de positionnement, messages de plaidoyer, éléments de langage et ressources de campagne.
Concertation d’acteurs
Appui à la coordination inter-associative, aux échanges avec les ONG membres et à la construction de positions communes.
Médiatisation
Participation à la valorisation publique de la campagne, incluant des contenus de communication et une campagne vidéo d’interpellation.
Mobilisation parlementaire
Participation à la préparation de rencontres, auditions et échanges avec des élus, sénateurs, députés et acteurs institutionnels.
Institutions françaises
Appui aux actions menées auprès de l’Élysée, Matignon, du MEAE, de l’AFD, de l’Assemblée nationale et du Sénat.
Suivi stratégique
Veille budgétaire, analyse des dynamiques politiques et appui à la préparation de séquences clés du plaidoyer.
La campagne en mouvement
Une séquence de plaidoyer rythmée par plusieurs temps forts.
1. Analyser le contexte budgétaire
Suivre les arbitrages, identifier les points de tension et documenter les effets des coupes sur la solidarité internationale.
2. Construire une position commune
Contribuer à la formulation de recommandations, à la concertation des acteurs et à la préparation de notes de plaidoyer.
3. Porter le message auprès des institutions
Préparer des rencontres, auditions et échanges avec des interlocuteurs politiques et institutionnels pour défendre le financement de l’APD.
4. Rendre le sujet visible
Appuyer la médiatisation de la campagne, notamment à travers une vidéo d’interpellation et des ressources publiques accessibles.
Ce que cette expérience m’a appris
Le plaidoyer budgétaire est un travail d’équilibre : il faut maîtriser la technicité des finances publiques, comprendre les rapports de force politiques, coordonner des acteurs nombreux et transformer un sujet complexe en un message clair, mobilisateur et utile à l’action.
Compétences développées
Des compétences au croisement de l’analyse, de l’influence et de la coordination.
Stratégie de plaidoyer
Définition de messages, identification des cibles, préparation d’arguments et articulation entre mobilisation publique et dialogue institutionnel.
Analyse budgétaire
Suivi des politiques publiques de développement, compréhension des arbitrages budgétaires et analyse des mécanismes de financement.
Coordination inter-associative
Animation de réseau, construction de positions partagées et articulation entre plusieurs organisations de solidarité internationale.
Ressources
Les supports publics de la campagne.
Une sélection de ressources permettant de comprendre les différents volets de la campagne : mobilisation publique, plaidoyer institutionnel, taxes solidaires et audition parlementaire.
Campagne vidéo
Une vidéo d’interpellation pour rendre visible l’enjeu du financement de la solidarité internationale dans le débat public.
Note de positionnement
Le document de campagne “Budget 2026 : agir contre la pauvreté et les inégalités, pour notre avenir commun”.
Audition parlementaire
Audition d’Olivier Bruyeron, président de Coordination SUD, par la Commission des finances de l’Assemblée nationale.
TTF & TSBA
Une page de décryptage sur la taxe sur les transactions financières et la taxe de solidarité sur les billets d’avion.
Proposition de loi
Une proposition visant à rétablir l’affectation d’une partie des recettes de la TTF et de la taxe sur les billets d’avion à la solidarité internationale.
Page de campagne
La page principale de Coordination SUD consacrée à la mobilisation “Agir contre la pauvreté et les inégalités”.
Bilan personnel
Une immersion dans les mécanismes d’influence des ONG françaises.
Cette expérience m’a permis de mieux comprendre comment les ONG construisent une stratégie d’influence collective, articulent expertise technique et mobilisation politique, et défendent des politiques publiques à la fois au niveau national, européen et international.
Elle a renforcé mon intérêt pour les politiques de développement, les dynamiques collectives de plaidoyer et la place de la société civile dans les grands arbitrages budgétaires.
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